酒泉路街道畅家巷社区位于兰州市城关区中心地带。辖区面积0.25平方公里，现有常驻居民4545户，共计人口13828人。社区现有工作人员21人，管理楼院长14人，党委在册党员244人，下设6个党支部，其中流动党员50人。

近年来，畅家巷社区在酒泉路街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以党建工作为引领，打造多元参与、共同治理的基层服务管理新模式。暨坚持一条主线：坚持将党的领导植根于居民群众；明确一个目标：即增强居民群众幸福感和获得感为工作目标。健全一套管理模式：即网格化管理＋街长制模式；打造一个品牌：以科技创新为方向打造全市青少年创客教育服务品牌。针对辖区居民多元化、个性化需求，以及老城区诸多社会治理突出问题，社区联动驻区单位、志愿者、社会组织等多方力量融入到社区建设中，使社区在城市精细化管理、民生改善、精神文明建设、青少年教育等各项工作不断得到充实、提升。社区先后获得“全国综合减灾示范社区”、“全国和谐示范社区”、“全国青年文明号”、中央文明委“4个100最美志愿服务社区”、省级“五四红旗团支部”等十余项荣誉称号。

一、创新“四学”模式，打造学习型党支部

社区党委在认真落实“三会一课”制度的同时，根据各支部居民党员的不同生活和工作的情况，开展了“帮学”“送学”“引学”“推学”四种学习新模式。

倾情“帮学”。针对60岁以上的老党员开展“我的声音，你的眼睛”、“一对一”帮学活动。由各支部年轻党员上门为老党员送上大字版党章和录有“两学一做”音频资料的收音机，帮助老党员读党章、读文件、学原文，使辖区因身体原因不便参加集中学习的老党员感受到了组织的帮助和关怀。

邮寄“送学”。针对流动党员学习难的问题，社区党委按时邮寄学习资料，及时更新学习内容，并定期联系流动党员反馈学习情况，使流动党员人流心不流，流而知责，流而无忧。

联动“引学”。社区党委安排各支部党员通过抄党章、观看优秀共产党员先进事迹电教片、演讲比赛、知识竞赛、等形式开展各类活动，引导辖区党员对照“四讲四有”标准讲看齐、严要求，进一步提高了思想认识，增强了干事创业激情。

微信“推学”。社区党委通过兰州市“两学一做”学习教育手机APP平台及社区微信公众平台，每天向辖区党员推送最新“两学一做”学习教育内容和文件精神，并建立党员学习教育微信群，随时掌握党员的学习情况。同时，社区还通过城关E支部对流动党员开展网上学习，确保党员学习不掉队，纪律心中明。

二、转变工作模式，提高服务水平

针对辖区单位多、人口密度大、下岗失业人员多，社情复杂，居民诉求多的实际情况，社区党支部不断探索收集民情民生的新方法，畅通社情民意收集渠道，认真解决影响社会稳定的突出问题。

（一）去行政强服务，简化程序为民方便。

在城关区委、区政府的统一安排下，社区开展了行政事务与服务职能分离工作。将社区原有的47项行政事务办理事项，上交由街道统一办理，并在社区设立了全科受理平台，对于辖区居民来办理的事务，实施“一口式接件，分类式办理，多渠道回访”的方式，极大的提高了居民办事的效率，简化了居民办事流程。

（二）下沉执法力量，解决城市顽疾。

社区进一步转换工作思路，细化管理流程，下沉执法力量，创新推出了网格化＋街长制管理模式。社区将辖区的住户、行政企事业单位、公司及商户划分为14个网格，每个网格配备有一名专职的网格楼院长。同时，整合驻区多方执法力量，形成联动巡查机制。按照“一街一长、条块结合、属地管理”的原则，建立“一长六员”街长管理模式。辖区主次干道街长由区级包抓领导及街道分管领导担任。小街巷街长由社区负责人担任。六类城市管理人员由城管、交警、环卫、工商、食药以及网格员组成。通过定时联合巡查，实行区、街道、社区三级管理。实现社区治理“横向到边纵向到底”的全覆盖，全面提升中心城区社区治理水平。

三、强化民主协商，将话语权交还给居民

为进一步畅通居民和社区沟通途径，健全民情感谈，社区论坛、社区评议等对话机制，推进社区民主协商的制度化、规范化、程序化。畅家巷社区建立“民情征询会、民主协商会、监督评议会”的工作模式。

一是开展民情征询会，营造浓郁文化氛围。社区通过召开民情征询会的方式，充分征求辖区居民意见，将社区多功能活动厅为辖区中老年群体免费开放。

二是发挥民主协商议事制，打造优质生活环境。社区对居民反映的老旧楼院基础设施差的情况，充分发挥民主协商的优势，对社区供热及上下水管网、外墙立面、公共绿地进行改造；对周边商户门头、卷闸门、立面进行更换美化，为居民打造干净温馨舒适的生活环境。三是定期召开监督评议会，把“话语权”还给居民。社区通过每季度召开居民监督评议会的方式，召集辖区各楼院居民代表，集中对近期环境卫生、城市管理、物业服务等进行监督评议，对社区工作落实程度、办事效能、网格员礼貌用语服务态度等进行监督，对社区营造良好的社会氛围起到监督保障作用。

四、引入多方力量，共建“畅美和谐”家园

为了积极引导市民关注社区发展、参与公益事业，更进一步方便百姓生活，为基层组织建设融入新的动力。畅家巷社区整合辖区内的有效资源，因地制宜，引入多方力量，共建“畅美和谐”家园，共享建设成果。

一是引入专业社工，让为老服务工作更加细致专业。社区借助“三社联动”试点项目，引进甘肃惠群社工组织，利用其专业的社会工作理念和专业服务手法，为全辖区老人，特别是三无、特困、空巢、失独、孤残等特殊老年群体提供多项服务，让辖区的老人生活安心，无忧。二是融合辖区教育资源，打造青少年创客教育品牌。社区充分发挥辖区名校资源优势，联动各大教育机构，以政府购买的方式，为社区青少年服务工作注入专业实力。社区以原有的“四点半课后班”“寒暑假小课堂”为依托，发挥大学生志愿者及“五老”志愿者力量，在社区成立青少年科技创新培育基地。三是举办公益微创投大赛，助推社区社会组织成长。社区在全市首次以公益微创投大赛的方式，孵化、扶持辖区社会组织发展，通过培训、督导等方式全方位提升社区社会组织服务水平，激发社会组织活力，培养社会组织服务自我，服务社会的能力，引导其关注社区公益事业，及时满足广大人民群众的迫切需求，满足社会和谐稳定发展的现实需要。

畅家巷社区近年来，在扎实抓好基层党建的同时，创新工作思路、拓宽服务领域，将党建和服务群众真正融合在一起，不仅加强了党建工作，使多方力量融入到社区建设中来，同时也将服务渗透到居民身边，让居民得到更多的社区服务和帮助。形成党建引领，多元参与，共同治理的局面。为百姓服务真正做到方便快捷、细致入微，大大提高了居民生活的满意度和幸福度。

责任编辑：朱素华